自贡市人大常委会网站
当前位置:>>法律法规>>规范性文件
自贡市人民代表大会常务委员会关于视察的规定
作者:    发表日期:2014-11-06

 

20141028自贡市第十六届人民代表大会常务委员会

第二十三次会议通过

 

第一条  为增强自贡市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)视察工作实效,促进视察工作规范化、制度化、程序化,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》等法律法规和《自贡市人民代表大会常务委员会议事规则》的有关规定,结合自贡市实际,制定本规定。

第二条  市人大常委会依法对市人民政府及其工作部门、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作情况进行视察。市人大常委会可以依法对设立在本行政区域内的其他国家机关和有关组织的专项工作情况进行视察。

市人大常委会对本市行政区域内的国家机关和有关单位的工作情况进行视察,是市人民代表大会及其常务委员会对国家机关工作进行监督的一项重要基础工作。

第三条  市人大常委会依法对本行政区域内宪法、法律、法规的贯彻实施情况,上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的贯彻执行情况,本市国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况,市人民代表大会议案和市人大代表建议、批评、意见的办理情况,全市经济、政治、教育、科学、文化、卫生、民政、民族宗教、生态资源环境保护、民主法治建设等方面的工作情况,以及人民群众普遍关心的问题进行视察。

市人大常委会对市人大常委会会议议题中的重大事项进行视察,由市人大相关专门委员会和市人大常委会办事、工作机构承办视察的具体工作。

第四条  市人大常委会视察,坚持围绕中心,服务大局议大事、抓重点、少而精、求实效的原则,围绕推进依法行政和公正司法、推动经济社会发展和全面深化改革、保障和改善民生、加强文化建设、社会建设和生态文明建设中的重大问题进行视察。   

第五条  市人大常委会视察年度计划由市人大专门委员会、市人大常委会工作机构提出,市人大常委会主任会议研究并提交市人大常委会会议审议确定,有序按时分项实施。

第六条  市人大常委会视察应当制定视察方案。视察方案由承办的市人大专门委员会、市人大常委会工作机构提出,经市人大常委会秘书长协调统筹,市人大常委会分管副主任审核,报请市人大常委会主任审定。特别重大的议题,提交市人大常委会主任会议研究确定后实施。

第七条  市人大常委会组织开展视察,是依法履职行权的重要方式,市人大专门委员会、市人大常委会办事工作机构应共同做好前期准备工作:

(一)收集、学习相关法律法规、政策、文件及资料;

(二)与市政府及其相关部门、市中级人民法院、市人民检察院衔接,全面了解视察事项的具体情况,协商确定视察范围、视察选点、视察路线等;

(三)制定工作方案,明确目的、任务、重点、对象、时间、范围、方法、步骤和要求等,按程序审定后实施;

(四)进一步细化、落实方案并精心组织实施。

第八条  市人大常委会负责组织视察组开展视察。市人大常委会视察,可以组织统一集中视察,可以组织分组分片区视察,还可以根据需要委托区(县)人大常委会组织代表小组视察。市人大常委会会议议题的视察,视察组由市人大常委会主任、副主任、秘书长等主任会议成员、市人大常委会部分组成人员、市人大相关专门委员会和市人大常委会相关工作机构成员以及相关的人大代表组成。市人大常委会主任会议议题的视察,视察组由市人大常委会分管副主任、市人大相关专门委员会或市人大常委会相关工作机构成员和相关的人大代表组成,市人大常委会主任视情况参加。

第九条  全国、省、市人大代表可以应邀参加市人大常委会组织的视察,也可由市人大常委会根据全国人大常委会或省人大常委会的通知要求另行组织专题视察。

第十条  市人大常委会组织开展视察,要坚持统筹协调、有序开展;要邀请相关区(县)人大常委会负责同志参加,要注重上下联动,加强与区(县)人大常委会的协作,增强工作的广度、深度和实效。

第十一条  市人大常委会组织开展的视察,应当深入实际,注重把听取汇报、实地考察、走访群众、座谈交流、调阅有关案卷材料、抽样调查、问卷调查、统计分析、跟踪调查等形式有机结合,查看正反典型,了解全面情况。必要时,可委托有关机构进行社会调查或者检验、检测,并出具书面报告。组织相关的市人大代表、专家学者参与,增强视察的科学性、权威性。

第十二条  被视察单位对市人大常委会组织开展的视察,应当如实提供相关材料,其负责人应当向视察组如实报告情况,认真听取视察组成员意见,回答视察组成员提出的问题。

第十三条  市人大常委会组织开展视察时,可以向被视察单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。视察组成员在视察中发现需要由本市有关国家机关和组织研究处理的问题,可以按照《自贡市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》的规定,书面提出建议、批评和意见。

第十四条  市人大常委会组织开展视察应严格执行中央和省市委关于改进工作作风,密切联系群众的相关规定。

第十五条  市人大常委会组织开展的视察活动结束后,具体承办的市人大专门委员会或市人大常委会工作机构,在归纳整理和综合分析视察组人员提出的意见建议的基础上,七日内形成视察报告。视察报告要力求观点鲜明、语言精炼,既要讲成绩,更要讲问题;既要有事实,又要有分析;既要有情况,更要有前瞻性、针对性、可行性强的意见建议。

第十六条  视察报告按程序初审后,由市人大常委会主任会议听取专题汇报。经市人大常委会主任会议审议通过的视察报告,属市人大常委会主任会议视察议题的,由市人大常委会办公室行文转市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院研究处理;属市人大常委会会议议题的,由市人大常委会主任会议提请市人大常委会会议审议。

第十七条  市人大常委会组成人员可以就视察中发现的重大问题依法提出询问或者质询案。

第十八条  市人大相关专门委员会或市人大常委会相关工作机构应及时将市人大常委会会议的审议意见归纳整理,并按《自贡市人民代表大会常务委员会关于处理审议意见的规定》办理。

第十九条  市人大常委会视察中视察组成员提出的其他意见建议,由市人大相关专门委员会或市人大常委会相关工作机构转相关单位研究处理。

第二十条  新闻媒体应当对市人大常委会组织开展的视察活动及时进行宣传报道。

第二十一条  本规定由市人大常委会负责解释。

第二十二条  本规定自通过之日起施行。

今日访问次数:235 次   总访问次数:3609799 次
自贡市人民代表大会常务委员会 版权所有
自贡市自流井区解放路109号
信息产业部ICP/IP地址信息备案号:蜀ICP备07501856号