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自贡市人民代表大会常务委员会关于调查研究的规定
作者:    发表日期:2014-11-06

 

20141028自贡市第十六届人民代表大会常务委员会

第二十三次会议通过

 

第一条  为进一步规范市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)调查研究工作,促进调研成果利用,提高监督工作水平,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》等法律法规和《自贡市人民代表大会常务委员会议事规则》的有关规定,结合自贡市实际,制定本规定。

第二条  市人大常委会调研课题应围绕国家法律法规和方针政策的贯彻实施、全市发展改革重大事项和阶段性中心工作以及人民群众普遍关注的问题进行选题。主要根据下列途径确定:

(一)市委年度工作要点、市人民代表大会通过的报告决议决定和市人大常委会年度工作安排需要调查研究的课题;

(二)市人大代表提出的建议、批评和意见集中反映的问题;

(三)市人大常委会组成人员提出的比较集中的问题;

(四)市人大专门委员会、市人大常委会工作机构在工作中发现的突出问题;

(五)人民群众来信来访集中反映的问题;

(六)社会普遍关注的其它问题。

第三条  调研课题由市人大专门委员会、市人大常委会工作机构提出,经市人大常委会主任会议研究确定。市人大专门委员会、市人大常委会工作机构每年年初就工作范围内涉及全市改革发展稳定大局或人民群众集中关注领域的重大事项确立不少于1个课题,由市人大常委会办公室汇总,提交市人大常委会主任会议确定,并分解落实到具体承办的市人大专门委员会、市人大常委会工作机构。

第四条  市人大常委会调研活动由市人大常委会分管副主任牵头协调,市人大专门委员会、市人大常委会工作机构组织实施。

第五条  市人大各专门委员会、市人大常委会工作机构应当拟定调研方案,确定调研重点,组成调研组,由市人大常委会分管副主任协调审核后,报请市人大常委会主任审定。调研组成员从市人大常委会和市人大相关专门委员会组成人员中确定,可以邀请全国、省、市人大代表及有关专家学者参加,也可以采取市、区(县)人大常委会联动调研方式进行。

第六条  调研过程中,调研组应当深入基层、深入实际、深入群众,通过听取汇报、座谈走访、实地察看、问卷调查、暗访等形式,广泛听取意见,掌握真实情况。

第七条  调研结束后,调研组应当对掌握情况进行归纳整理,加强分析研究,学习借鉴外地的经验做法,形成调研报告,重点反映现实情况、存在的突出问题及其产生原因,提出改进工作的意见和建议。

第八条  调研报告形成后,调研组应当及时向市人大常委会分管副主任汇报。根据分管副主任意见,通过下列途径,促进调研成果利用:

(一)对调研中发现的突出问题,提出听取审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院专项工作报告、开展执法检查或专题视察等建议,提交市人大常委会主任会议研究决定;

(二)对调研中发现的群众普遍关注的重点和热点问题,提出开展专题询问的建议,提交市人大常委会主任会议研究决定;

(三)对市人大代表、人民群众集中反映的问题及提出的意见和建议,进行提炼整理,以代表建议的形式,按照《自贡市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》的规定,转交市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院办理;

(四)对涉及全局性和人民群众切身利益的重大问题,由调研组提出处理的建议意见,经市人大常委会分管副主任审核后,报请市人大常委会主任审签,作为专项建议送市委、政府;

(五)形成调研论文,向全国、省市人大报刊杂志、自贡市社会科学联合会等投稿交流。

第九条  市人大常委会主任会议定期听取调研任务完成情况的汇报。

未能如期完成的,市人大相关专门委员会、市人大常委会工作机构应当到会说明情况,并切实采取措施,确保调研任务完成。

市人大各专门委员会、市人大常委会工作机构完成的年度调研成果,由市人大常委会办公室编印成册,在来年的市人民代表大会上发送市人大代表。

第十条  本规定自通过之日起施行。

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