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李刚书记在市十七届人大一次会议闭幕时的讲话
作者:    发表日期:2016-12-29

在市十七届人大一次会议闭幕时的讲话

20161220日)

    

各位代表、同志们:

自贡市第十七届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任担当,审议通过了《政府工作报告》等重要文件,顺利完成了选举任务,确定了我市今后一个时期和明年经济社会发展的具体目标和主要任务。大会的成功召开,对于进一步团结动员全市人民推动振兴发展、决胜全面小康,加快建设城乡一体繁荣幸福新自贡,必将产生重大而深远的影响。在此,我代表市委,向新当选的市人大、市政府领导班子以及市法院院长、市检察院检察长表示热烈祝贺!

过去五年,是我市经济社会持续健康发展、各项事业取得长足进步的五年,也是我市人大工作实现新突破、取得新成效的五年。五年来,在市委的领导下,市十六届人大及其常委会围绕中心、服务大局、履职行权,为促进全市经济社会加快发展和社会治理能力不断提升作出了突出贡献。由于年龄原因,市十六届人大常委会主任陈华同志和副主任建威、毅平同志不再担任新一届市人大常委会领导职务。他们在任期间,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业,尽心尽力、尽职尽责,为全市经济社会发展、民主法治建设和人大事业不断进步作出了重大贡献。在此,我代表市委,向陈华同志和其他不再担任市人大领导职务的各位同志,及市十六届人大常委会和全体代表,表示衷心的感谢和崇高的敬意

各位代表、同志们!

市第十二次党代会,开启了推动振兴发展、决胜全面小康,建设城乡一体繁荣幸福新自贡的新征程,这个时代责任和使命,要求我们务必紧紧围绕三个加快战略部署,凝全民之心、集全民之智、举全民之力,攻坚克难、务实奋进、砥砺前行,努力把美好蓝图变为现实。

——我们要始终牢记来自人民、植根人民,把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。推动振兴发展、决胜全面小康,既是盐都人民重铸老工业城市辉煌的多年夙愿,也是全市群众对美好生活的期盼,最充分、最广泛地代表了人民群众的根本利益。我们要把这个主题作为当前和今后一个时期谋划发展、推动工作的遵循和指引。要坚持发展为了人民。我们这个区域,发展不足、发展不优仍然是最大的现实,必须始终把发展作为第一要务。当前,要坚持统筹城乡、转型突破、追赶跨越,紧紧扭住优二兴三、交通先行、城乡建设、放开放活、民生改善五个重点任务去攻坚、去突破,努力创造更多的发展成果造福人民。要坚持充分尊重人民。这次人代会,有个最重要的目的,就是把市委的战略部署转化为全市人民的共同意志,最终落实到人民群众中去,这就要求在推动具体工作中,想问题、办事情、作决策体现这个主张。尤其是我们每出台一项重要举措、每作出一个重大决定,要广泛征求人民群众意见,使举措更有力度、更有温度。要坚持密切联系人民。省委、省政府领导近期多次到联系点上去看望贫困群众,解决具体问题,给我们作了很好的示范。作为市、区县这个层面,本来就是基层,我们更要干在一线、冲在一线、苦在一线,推动发展、解决问题。特别是我们还有5.3万户城市棚户区居民、7万农村贫困人口、近30万群众没有用上安全的自来水、1000多公里农村道路没有硬化,要感同身受,带着感情、带着责任、带着智慧,帮助他们解决实际困难。

——我们要始终坚持团结人民、依靠人民,把人民群众的智慧和力量汇聚到振兴发展大业中来。省委省政府多次强调,治蜀兴川重在落实,鲜明要求落实在基层、落实靠基层。在推动振兴发展、决胜全面小康的实践中,人民是根本、人民是主体。要以振兴大业凝聚智慧和力量。当前尤其要把学习宣传贯彻市党代会、市两会精神作为重中之重,紧紧围绕三个加快战略部署,引导广大人民群众自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来,最大范围、最广领域凝聚共识、形成合力。要以城市精神激发智慧和力量。美好生活需要靠我们用智慧和双手去创造。要通过培塑开明开放、创新创造、苦干实干的城市时代精神,引领全市人民形成共同的价值取向和精神支撑,使热爱自贡、建设自贡成为我们每一个人的自觉行动。要以带头示范调动智慧和力量。党员干部是旗帜,要身先士卒、作出示范、走在前列,尤其要在项目建设一线、招商引资一线、脱贫攻坚一线,用实际行动带头干、带领干,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,积极投身改革发展伟大实践中去。

——我们要始终践行服务人民、造福人民,把人民群众对美好生活的向往努力变为现实。市第十二次党代会确定的奋斗目标和重点任务,根本的价值遵循就是让全市人民过上更加幸福、更加美好的新生活。要干成几件大事。为官一任、造福一方。全市市区县换届工作已基本完成,全市人民对各级新班子寄予厚望,我们一定要有新气象、新作为。市委着眼解决当前和长远发展支撑问题,部署了建设交通枢纽、打造千亿产业、构建文化旅游目的地等大事要事,大家一定要抓在手里、抓出成效、实现突破。要办好一批实事。既要集中力量办大事,又要从群众最直接、最触手可及的具体工作抓起,我们把两年全面脱贫、三年棚改攻坚、五年釜溪河治理等作为重中之重,就是要让我们的城市更优更美,让人民群众得到更多更好实惠。特别是针对群众普遍关注的住房保障、子女入学、看病就医、环境污染、缓堵保畅等问题,一项一项的梳理,一条一条的解决,在我们的任期内,每年办成办好一批民生实事。要解决民生难事。越是转型时期,越是社会矛盾凸显。随着我们经济转型、城市升级、深化改革等步伐加快,必然会引起利益格局的调整,难免会引发一些社会不稳定因素,这就要求我们要抓早、抓小、抓细,以法治的思维、法治的方式处理问题、化解矛盾、维护稳定。当前,尤其是少数企业经营陷入困境,可能形成一定的就业和社会保障压力;新型城镇化进程加快,被征地农民的生产生活困难等问题,我们要高度重视,切实加以解决。

各位代表、同志们!

人民选择我们、信任我们、寄希望于我们,我们就要竭尽全力做好工作,对人民负责,为人民办事,让人民满意。市十七届人大及其常委会和各位代表肩负着全市人民的重托,一定要顺应人民期盼,认真履行宪法和法律赋予的职责,为重铸老工业城市辉煌作出新的更大贡献。在这里,我代表市委,向大家提出几点希望。

第一,要坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向。坚持和依靠党的领导,是宪法确定的基本原则,也是人大依法履职、开展工作的根本政治保证。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终把坚持党的领导贯穿于人大依法履职全过程和人大工作各方面。要充分发挥人大常委会党组的领导核心作用,把市委的决策部署全面贯彻到人大工作中去。

第二,要突出立法引领,提供坚强有力法治保障。要充分行使好地方立法权,紧紧围绕推动振兴发展、决胜全面小康新任务新要求,抓紧编制今后五年立法规划和年度立法计划,突出城市建设与管理、环境保护、历史文化保护等重点领域立法,确保改革发展有法可依、于法有据。要坚持科学立法、民主立法,扩大立法透明度和公众参与度,注重提高立法质量,充分体现人民意志,切实维护社会公平正义。

第三,要实施有效监督,促进依法行政公正司法。要加强对一府两院的执法、司法工作的监督,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要围绕贯彻落实市党代会、市两会提出的目标任务和主要工作,突出产业转型、城乡建设、脱贫攻坚、社会治理等重点领域,把那些带有全局性、长远性、根本性的重点工程、重大项目、重要事项作为监督重点,在推动发展中依法监督、在依法监督中促进发展。要综合运用专题询问、工作评议、质询等监督方式,进一步增强监督工作的针对性和实效性。

第四,要扩大人民民主,推动公民有序政治参与。要更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法行使民主权力。要认真行使好重大事项决定权,善于把市委的决策主张、人民的意愿,通过人民代表大会制度,转变为全市人民的共同意志和一致行动。要增强公民政治参与的广泛性和有序性,完善公民旁听、新闻发布等制度,切实保障人民群众对人大工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

第五,要加强代表工作,保证人民代表依法行权。要完善和创新代表工作机制,密切人大常委会机关与代表的联系,密切代表与选举单位和选民的联系,为代表履行职责创造必要条件。全体人大代表要切实增强代表意识,正确处理好本职工作与履行代表职责的关系,重点围绕食品药品安全、劳动就业、教育卫生、环境保护等事关群众切身利益的领域,深入调查研究,掌握社情民意,提出议案建议,切实发挥好联系群众的桥梁纽带作用。

各位代表、同志们!

人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要高度重视和大力支持人大及其常委会依法开展工作,积极为人大工作创造良好环境。一府两院要自觉接受人大监督,主动向人大及其常委会报告工作,认真执行人大决议决定,积极支持人大依法行使职权。各级人大及其常委会要切实加强自身建设,推进人大工作制度化、规范化、科学化,不断开创人大工作新局面。

各位代表、同志们,蓝图已经绘就,前景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,坚定信心、同心协力、开拓创新、砥砺奋进,为推动振兴发展、决胜全面小康,建设城乡一体繁荣幸福新自贡而努力奋斗!

 

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