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在市人大常委会履职培训暨机关拓展训练交流总结会上的讲话
作者:    发表日期:2017-08-29

在市人大常委会履职培训暨机关拓展训练交流

总结会上的讲话

市人大常委会党组书记、主任  谭豹

(2017829)

同志们:

今天,我们召开市人大常委会履职培训和机关拓展训练交流总结会,主要目的是总结经验、凝聚共识、再鼓干劲、再添措施,动员机关全体同志以良好的姿态投入到推动完成好年初确定的各项工作任务中。刚才,昌茂同志对两项活动进行了认真总结;相关同志作了交流发言。大家的发言,既有理论阐述,又有切身体会,更有实践思考,讲的很好,很受启发。总体讲,感受很深,主要体现在大家倾力的投入和忘我的参与;感触也很多,主要是通过培训和拓展,大家释放了激情,有了很多变化,工作更加主动,积极性更高,机关的面貌焕然一新,良好的风气正逐步形成。在此,我代表常委会党组对办公室、机关工会的周密安排和有力保障,对各位工作人员的辛勤付出和优质服务表示衷心感谢!对踊跃参与集体活动、珍惜维护集体荣誉的同志们给予充分肯定!希望大家继续保持活动中饱满的热情、顽强的作风、奉献的精神,全力以赴做好各项工作。

新一届市人大常委会履职伊始,我们就鲜明提出了追求强精神、重实干、争一流的价值取向及迈入全市工作第一方阵的工作目标。实现目标,关键在人,核心在团队作用的发挥。为此,常委会党组把打造一流团队作为机关工作的重中之重,把锻造一流队伍作为团队建设的重中之重,通过这两次集体活动,也起到了提升境界、拓宽思路、增长才干、熔炼团队、推动工作的良好效果。从这8个月的情况看,人大机关的同志,在人手紧、任务重、要求高的情况下,大家加油干、务实干、合力干,为有效推动各项工作取得积极进展作出了重要贡献。特别是常委会领导,各委室的主任、副主任都能主动思考工作、严格要求自我,在工作的协调上、推动上都有了进一步的提高,在人大精神的塑造、展示上都得到了各级各界的正面评价。突出表现在以下三个方面:

一是赢得了市委的高度重视和关心支持。市委实行了定期听取人大常委会党组工作汇报制度,常委会党组向市委提出的老工业城市产业转型升级、争取省级财政转移支付、部门决算审查、对个别部分的审计问题开展专题询问等7个方面的建议和报告得到李刚书记的肯定性批示。市委从办公环境改善、干部交流使用、编制调剂补充等方面对市人大常委会机关予以大力支持。为加强人大工作,市委采纳常委会党组意见,正组织协调相关方面起草出台人大及其常委会讨论决定重大事项的实施意见、规定办法和有关制度等3个文件。这些都充分体现了市委,特别是李刚书记书记对我们市人大工作的支持和厚爱。

二是建立完善了一系列规章制度。突出在探索创新体现工作的进步和应有的地位,形成了与党委同向、与一府两院同力、与人民群众同心行职权于法律所赋、寓支持于监督之中的工作理念,引领人大始终围绕党委中心、一府两院着力推进、人民群众普遍关注的重大事项,依法履行职权。不断健全完善工作制度,制定了常委会组成人员履职规定、规范性文件备案审查规定、计划和预算审查监督联络员制度和机关管理等20多项工作制度,形成了听取工作报告、执法检查、工作视察、专题询问等一系列科学、管用的监督机制,保证各项工作的有序、高效运转。

三是巩固发展了风清气正的政治生态。大家具有强烈的落实意识,无论是对上级人大交办的有关事项,还是对常委会领导交办的有关事宜,都在思想上高度重视,在动作上雷厉风行,加大督办力度,加强信息反馈,有力地推动了各项工作落到实处。大家具有强烈的争创意识,敢于担当担责,勇于争先创优,形成了人人思干、人人思进、人人思上的浓厚工作氛围。大家具有强烈的团结意识,政治水平高,大事讲原则、小事讲风格,事事讲规矩,班子非常团结,队伍非常和谐,处处充满了正能量,展现了合作共事、共力共为、团结和谐的良好机关风貌。

过去8个月,虽然我们的工作取得了积极进展。但是,就我们的整个工作状况来说,与我们作为地方国家权力机关的地位相比,与市委的要求相比,与社会和人民对我们的期望相比,还有不少需要改进和加强的地方。我们必须以决胜的姿态、振奋的精神、快干的作风,投身到接下来的工作中去,力争再创佳绩,再上新水平。具体来讲,谈三点希望,也与大家共勉。

第一,要胸怀大局,提振精神。人没有良好的精神状态只能过且过、一事无成。好的精神状态就是要常怀饱满的政治热情、充沛的学习激情、真挚的团队感情,才能志存高远、竖直腰杆,挺起胸膛。

(一)要增强政治意识。人大及其常委会是地方国家权力机关,也是是政治机关,必须时时处处事事讲政治、顾大局、懂规矩,自觉向党委和标杆看齐。一是要向中央和省市委看齐。常委会及领导班子要坚定理想信念,站稳政治立场,在政治上思想上行动上始终与中央和省市委保持高度一致。这一点从我做起,班子全体同志和各委室负责同志必须以身作则,率先垂范,带好头示好范,以此形成上行下效的正能量,以模范行为带好整个人大队伍。二是要向工作标杆看齐。各委室要结合自身工作职责,向相近或类似职能分工的先进单位学习,特别是要向纪检等监督部门看齐,学习他们敢于动真碰硬、勇于监督问责的精神和打铁还需自身硬的作风,把敢监督、会监督、善监督的各项要求建立在过硬的作风基础上,并以人大监督成效促进一府两院的工作绩效。常委会办公室要向市委办公室看齐,学习他们绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神和廉洁自律的道德操守。

(二)要增强学习意识。学习是虽是个老话题,却也是常讲常新的问题。机关有一批从党政工作岗位转来的年龄较大的同志,也有一批较年轻的二三十岁的同志。老同志不能有船到码头车到站的思想,认为一届就这么几年,过几年就退休了,放弃了学习和思想政治武装。年轻的同志要特别珍惜在人大工作岗位奉献青春的难得机会,更应该刻苦学习,提高自身的理论水平、政策水平和法治素养,为今后挑重担、扛大梁奠定坚实基础。一是学习要有系统性。既要学好宪法、监督法、选举法、代表法、组织法、立法法等指导人大履职的当家法律,又要学好经济领域、行政领域、民生领域等规范相关工作的专业法律,不断提高法治思维和依法履职能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是学习要形成制度。机关党委要加强对干部的学习培训,组织不同形式的学习,积极展开讨论和交流,每个委、室要结合自身工作特点,建立学习制度。机关干部参加学习的情况要作为日常工作考评的一个重要依据。三是学习要讲实效。要通过学习,提高政治素质和道德境界,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,提高创造性地做好本职工作的水平。在人大机关这个团队里面,在我们所熟悉的人当中,有许多干部阅历深厚、经验丰富,只要大家留心用心,就会从彼此身上学到很多宝贵的东西。机关每名干部都要自觉把学习作为一种人生态度、一种生活方式、一种政治责任、一种精神追求,励志笃学、常学常新。特别是新进人大工作的同志,要注重加强人大理论知识的学习研究,熟悉掌握人大工作的特点、规律和程序,尽快转换角色,适应工作需要。

(三)要增强团队意识。这一点我也多次强调,一个单位、一个机关,只有团结才能出向心力、凝集力,才能出成绩、出干部。维护团结,是对大家品格、能力、水平的全面检验,也是确保我们事业成功的重要前提。我们在座的各位,必须把加强团结作为一门必修课程,作为一项政治任务,珍视团结,维护团结。讲团结,首先是班子要团结。常委会党组、主任会议成员,要讲团结,作团结的表率。从我做起,做到坚持民主集中制,不个人说了算,坚持多沟通、多交流,遇事多商量;坚持大事讲原则,小事讲风格,多替别人着想;坚持公道正派,不讲个人得失,不计个人恩怨,大家拧成一股绳,齐心协力干事业。讲团结,还要加强工作配合。俗话讲相互补台,好戏连台;相互拆台,一起垮台。委室之间要注意多沟通、多配合、多商量,坚决杜绝相互推诿、不讲配合的问题出现。讲团结,要树立好的风气。要坚决刹住告状之风、发牢骚之风、背后议论之风等不良风气。

第二,要立志干事,有所作为。有为才有位。宪法赋予我们重要职权,制度给予我们广阔的履职空间,作为新时期的人大干部,更应该坚持主动作为、有所作为,以更好的业绩展现应有的作为。

(一)要有干一行、爱一行的敬业精神。现在,我们有些干部,还存在差不多”“应付放松思想,工作缺乏热情、缺乏干劲。这对个人成长不利,于工作要求不符。作为人大机关干部,一定要有强烈的事业心和责任感,在自己的工作岗位上,脚踏实地、勤奋工作,不挑三拣四、不拈轻怕重,在其位、尽其责、出其力、建其功。要甘于吃亏,勇于吃苦,视名利淡如水,看事业重如山,不计蝇头小利,不争眼前待遇。要保持干事创业的激情,保持积极进取的心态,立志干事,用心做事,用实干赢得大家的认同,用实绩赢得组织的认可。在这一点上,大家要相信,干与不干、干多干少、干好干坏绝对不是一个样,只要攒够了成绩,积足了修养,大家的愿望、抱负,就一定能水到渠成、瓜熟蒂落。

(二)要有不避事、不诿过的担当胸怀。踢皮球、二传手、和稀泥是机关工作的通病。总的来讲,我们人大机关的干部是有担当、敢负责的干部,能够在大事难事面前勇挑重担、敢于负责,在急事险事面前挺身而出、冲锋在前,在名利地位面前不计得失、顾全大局。但据了解,也还存在着协调配合各拉各调、各吹各号的问题;也还存在着布置工作击鼓传花、出现问题你推我攘的问题。出现这些现象,就是因为我们个别干部缺乏担当精神,缺乏奉献意识。今后,我们一定要扭转这种不良风气。在这一点上,我从《习近平用典》中摘录两句话送给大家,与大家共勉:第一句话:大事难事看担当,逆境顺境看襟度。第二句话:为官避事平生耻。

(三)要有快节奏、高效率的创新魄力。虽然我们人大机关不像党委政府那样在火线上有那么多突发性事件需要处理,但我们要按照自身的的特点和规律,大胆创新具体方法和措施,推动人大工作创新发展、与时俱进。要积极创新工作理念、工作制度、工作方式和服务方法,着力改变与时代要求不相适应的思维方式、思想观念和工作方法。大力倡导积极探索、开拓进取、勇于创新的精神,反对因循守旧、畏首畏尾、满足现状、无所作为;大力提倡快节奏、高效率、紧张而有序的工作作风,反对办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率,以务实创新的工作精神、雷厉风行的工作作风,力求在预算联网监督、对两院任命人员开展述职测评、对环境污染问题开展特定问题调查、对重点工作开展专题询问、对重点部门工作进行民主评议等方面有所突破,使人大机关的各项业务工作在全省人大系统有位置、有影响、有特色。

(四)要有赶先进、超先进的目标追求。我们面对的现实是,年终目标考核位次是我们工作成效的最直接体现。我们要充分发挥目标绩效考核的指挥棒风向标作用,牢固树立时间意识、抢分意识、荣誉意识,锁定目标,聚焦问题,拿出想拼的意识、敢拼的责任、真拼的硬招,持续抓好各项工落地落实。其中,机关绩效考评办要抓好目标任务的分解下达,统筹抓好定期督促检查、分析研判、公示通报、组织申报加分等工作;有牵头任务的委室要主动加强与市级部门的问题反映、资料上报等衔接沟通工作,确保考核工作全程留痕、基础扎实、客观真实、效果可观;各委室要严格严肃执行《办法》《细则》的各项要求,切实履职尽责,层层传导压力,形成人人头上有责任,千斤重担大家挑的工作氛围,确保工作提档升位。

第三,要拉高标杆,争先创优。任何事情,只有快人一步、高人一招,才能形成比较优势。我们不能停留在低标准上的自我满足,必须要跳出人大看人大、着眼长远看人大,只有用速度和质量才能提升人大工作的整体水平。

(一)要保持创一流的定力。定力本是佛家禅语,运用到干部身上,其实就是一种坚定信念、一种内心修为、一种自我操守。我们要始终咬定迈入全市工作第一方阵目标,坚定信心和决心,以执著专注的敬业态度,精益求精的职业操守,追求卓越的精神境界,围绕常委会党组确定的“655”工作重点,持之以恒付诸实施,以更新的境界要求自己,以更高的目标鞭策自己,敢与强的比、块的赛、优的争,跑出人大速度,干部人大水平。在这一点上,大家要相信,只要我们在工作上倾注热情,兢兢业业,当好螺丝钉,就一定能守得云开见日出

(二)要营造创一流的环境。这一点上,常委会党组将切实履行好从严管党治党的主体责任,以党建工作统领工建、团建、妇建等机关各项工作的思路,统筹抓好机关思想、组织、作风和干部队伍建设,既坚持从严从实正风肃纪,引导大家严守政治纪律、工作纪律、组织纪律和廉洁纪律,确保做到机关安全、委室安全、干部安全;更会把重品行、重实干、重公认的用人导向贯穿各项工作各个方面,积极关心干部职工的工作生活,理解大家的所思所想,推动大家的政治成长,培育良好的政治生态,真正做到用感情留人,用事业激励人,形成一股浩然正气。

(三)要提升创一流的本领。做好人大工作,光有一腔热情、光凭原有经验,是远远不够的,还要有能干事、干成事、不出事的能力和水平。一是要注重提升的能力。要善于从政治上、制度上、法律上、发展上思考问题,以创新的思维审时度势,以创新的精神推进工作,使人大工作多出特色、多出亮点。二是要注重提升的能力。善于运用战略的眼光、发展的眼光和辩证的眼光看问题,既有战略定力,又有底线思维,依法行使四权三是要注重提升的能力。做到言之有物、言必依法、言简意赅,力求观点新颖、思维严谨、措辞准确,努力提高审议发言质量。四是要注重提升的能力。要掌握工作流程,规范监督程序,创新监督方式,选准监督重点,强化刚性监督,增强监督实效。五是要注重提升的能力。要深入开展调查研究,对工作中的问题既要一针见血、切中要害,提有针对性的建议意见,又要举一反三、系统梳理,增强思考问题、研究问题、解决问题的能力。六是要注重提升的能力。注重掌握人大文稿写作方式和特点,力求观点鲜明、思路清晰、层次清楚、语句流畅、站位高远。

同志们,新形势赋予新任务。今后市人大常委会能不能取得新成绩,考量的是智慧,检验的是能力,体现的是担当。站在新起点,市人大常委会的各项工作大有可为,应当积极作为,也必须有所作为,我们要尽心尽力履行好岗位职责,共同努力把人大各项工作做得更好。

 

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